各省辖市、直管县（市）党委宣传部、教育局，各高等院校：
2018年9月10日至11日，党中央在北京召开全国教育大会。习近平总书记、李克强总理、孙春兰副总理出席会议并发表讲话。这次会议深入分析研究了教育工作面临的新形势新任务，对当前和今后一个时期教育工作作出了全面部署，开启了教育现代化建设的新征程，是我国教育发展史上新的里程碑。为做好习近平总书记重要讲话和会议精神的学习宣传、贯彻落实工作，现就有关事项通知如下：
一、充分认识学习贯彻全国教育大会精神的重大意义
教育事关民族兴旺、人民福祉和国家未来。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题，全面加强党对教育工作的领导，坚持立德树人，加强学校思想政治工作，推进教育改革，加快补齐教育短板，教育事业中国特色更加鲜明，教育现代化加速推进，人民群众教育获得感明显增强，我国教育的国际影响力加快提升，总体发展水平进入世界中上行列，13亿多中国人民的思想道德素质和科学文化素质全面提升。
在中国特色社会主义进入新时代、全面建成小康社会进入决胜阶段的大背景下，党中央隆重召开新时代第一次全国教育大会，也是改革开放以来第五次全国性的教育大会，习近平总书记发表了重要讲话，从党和国家事业发展全局的战略高度，对新时代教育工作进行了全面系统深入的阐述和部署，并向全国广大教师和教育工作者致以节日的热烈祝贺和诚挚问候。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对教育工作的高度重视，凸显了教育在党和国家事业中的基础性、先导性、全局性地位，对动员全党全国全社会加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育具有重大现实意义和深远历史影响，是我国教育史上一个新的里程碑。
各省辖市、直管县（市）党委宣传部、教育局和各高校要切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，深刻理解召开全国教育大会的时代背景，充分认识召开全国教育大会的重大意义，准确把握全国教育大会的战略要求，切实增强学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和大会要求的责任感使命感，以时不我待、只争朝夕的精神状态和攻坚克难、拼搏奋进的行动姿态，在党的坚强领导下，全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义指导地位，坚持中国特色社会主义教育发展道路，坚持社会主义办学方向，立足基本国情，遵循教育规律，坚持改革创新，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
二、全面准确领会全国教育大会的精神实质和深刻内涵
习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话，对新时代教育工作进行了全面系统深入的阐述和部署，最重要的论断是强调教育是国之大计、党之大计，必须坚持优先发展教育事业。最鲜明的方向是提出培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，丰富发展了党的教育方针。最关键的措施是完善评价机制、深化教育改革，推进教育领域治理能力和水平的现代化。最根本的目标是凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民，发展具有中国特色、世界水平的现代教育。习近平总书记的重要讲话深刻回答了我国教育改革发展的重大理论和实践问题，形成了系统科学的新时代中国特色社会主义教育理论体系，把我们党对教育工作的规律性认识提升到新的高度，为做好教育工作提供了根本遵循和行动指南。各省辖市、直管县（市）党委宣传部和全省教育战线要深刻领会，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和大会精神上来。
1.必须深刻认识教育对实现中华民族伟大复兴的决定性意义。习近平强调，教育是国之大计、党之大计，是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程，对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。没有哪一项事业像教育这样影响甚至决定着接班人问题，影响甚至决定着国家长治久安，影响甚至决定着民族复兴和国家崛起。教育兴则国家兴，教育强则国家强。教育具有基础性、先导性、全局性地位和作用，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础性工程。
2.必须深刻认识新时代我国教育事业发展规律。习近平总书记的重要讲话，站在新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，深刻回顾了党的十八大以来我国教育事业发展取得的显著成就，系统总结了推进我国教育改革发展的“九个坚持”，即：坚持党对教育事业的全面领导，坚持把立德树人作为根本任务，坚持优先发展教育事业，坚持社会主义办学方向，坚持扎根中国大地办教育，坚持以人民为中心发展教育，坚持深化教育改革创新，坚持把服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命，坚持把教师队伍建设作为基础工作。“九个坚持”深刻回答了培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题，思想深刻、内涵丰富，是我们党对我国教育事业规律性认识的深化，是我们党在实践基础上的理论创新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，来之不易，必须始终坚持并不断丰富发展。
3.必须深刻认识深化教育体制改革的总体要求。习近平指出，要深化教育体制改革，健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向。要坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题，扭转教育功利化倾向。要遵循教育规律、人才成长规律，着力形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于高质量发展的教育体制机制。要坚持我国教育现代化的社会主义方向，坚持教育公益性原则，把教育公平作为国家基本教育政策，大力推进教育体制改革创新。要支持有条件的高校创一流，鼓励高校办出特色，在不同学科不同方面争创一流。要提升教育服务经济社会发展能力，调整优化高校区域布局、学科结构、专业设置，建立健全学科专业动态调整机制，加快一流大学和一流学科建设，推进产学研协同创新，积极投身实施创新驱动发展战略。要扩大教育开放，同世界一流资源开展高水平合作办学。
4.必须深刻认识培养社会主义建设者和接班人的任务要求。习近平总书记的重要讲话，从人的全面发展的视角科学阐明了培养社会主义建设者与接班人的具体路径，强调培养什么人，是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。这是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标。要坚持立德树人的根本任务，把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准。努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系。要在坚定理想信念上下功夫，教育引导学生树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强学生的中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要在厚植爱国主义情怀上下功夫，教育引导学生热爱和拥护中国共产党，立志听党话、跟党走，立志扎根人民、奉献国家。要在加强品德修养上下功夫，教育引导学生培育和践行社会主义核心价值观。要在增长知识见识上下功夫，教育引导学生珍惜学习时光，心无旁骛求知问学，增长见识，丰富学识。要在培养奋斗精神上下功夫，教育引导学生树立高远志向，历练敢于担当、不懈奋斗的精神，具有勇于奋斗的精神状态、乐观向上的人生态度。要在增强综合素质上下功夫，教育引导学生培养综合能力，培养创新思维。要以创造之教育培养创造之人才，以创造之人才造就创新之国家。要树立健康第一的教育理念，要全面加强和改进学校美育，要在学生中弘扬劳动精神，教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动。
5.必须深刻认识加强教师队伍建设的重要任务。习近平强调，教师是立教之本、兴教之源。要从战略高度认识加强教师队伍建设的重大意义，引导教师成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师，做学生锤炼品格、创新思维、奉献祖国的引路人，建设一支高素质专业化教师队伍。随着办学条件不断改善，教育投入要更多向教师倾斜，不断提高教师待遇，让广大教师安心从教、热心从教。乡村教师是办好乡村教育的关键，要在政策和待遇上给他们更多倾斜。对教师队伍中存在的问题，要坚决依法依纪予以严惩。要加强教师教育体系建设，加大对师范院校支持力度，重点办好一批师范院校和师范专业。
6.必须深刻认识加强党对教育工作全面领导的政治要求。习近平总书记重要讲话，对加强和改善党对教育工作的全面领导这个根本问题作了深刻论述，强调加强党的全面领导是办好教育的根本保证。教育部门和各级各类学校的党组织要增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚定不移维护党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。各级党委要把教育改革发展纳入议事日程，党政主要负责同志要熟悉教育、关心教育、研究教育。各级各类学校党组织要把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功，把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面。思想政治工作是学校各项工作的生命线，各级党委、各级教育主管部门、学校党组织都必须紧紧抓在手上。要精心培养和组织一支会做思想政治工作的政工队伍，把思想政治工作做在日常、做到个人。
习近平总书记关于教育的重要论述举旗定向、思想深刻、内涵丰富、博大精深，体现了鲜明的政治性，强调我们办的是社会主义教育，培养社会主义建设者和接班人是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标；体现了高度的战略性，强调教育是国之大计、党之大计，坚持把优先发展教育事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋；体现了强烈的人民性，强调教育公平是社会公平的重要基础，要坚持教育公益性原则，把教育公平作为基本教育政策；体现了深刻的规律性，强调中国的事情必须按照中国的特点、中国的实际办，遵循教育规律和人才成长规律，坚决破除制约教育事业发展的体制机制障碍；体现了突出的创新性，把劳动教育纳入社会主义建设者和接班人的要求之中，提出“德智体美劳”的总体要求，丰富发展了党的教育方针。各省辖市、直管县（市）党委宣传部、教育局和各高校要组织广大党员干部和师生员工学深悟透，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉，全力推动新时代教育工作迈上新台阶。
三、在全省上下掀起学习贯彻全国教育大会精神热潮
各省辖市、直管县（市）党委宣传部、教育局和各高校要把深入学习和坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和全国教育大会精神作为当前和今后一个时期的重要任务，加强组织领导，作出专题部署，提出明确要求，落实工作责任，确保取得实效。
1.迅速抓好传达学习。各单位、各学校要把习近平总书记重要讲话和大会精神作为重要学习内容，通过党委（党组）理论学习中心组学习、专题学习会等方式，迅速传达学习大会精神。要精心制订学习计划和学习方案，分层次、分类别组织学习。在学习传达过程中，要紧密联系习近平新时代中国特色社会主义思想，联系当地经济社会发展、联系高校发展历史、联系以往工作部署、联系形势变化要求，把习近平总书记关于教育工作的重要论述学深悟透，牢牢把握推进教育现代化、建设教育强国的重要意义、总体要求和主要任务。
2.切实抓好学习培训。要通过举办各种形式的培训班、研讨班，组织广大党员干部、教职员工认真学习全国教育大精神，力求学深学透、融会贯通。各级宣传部门、教育部门和各高校要制定系统的学习培训计划，有计划地举办党委（党组）理论学习中心组学习、专题培训班、巡回宣讲团等形式多样的活动，对教育管理人员、校长、教科研人员和广大教职员工开展多层次、多类型的培训，确保学习培训全覆盖。同时要严明培训的纪律，提高培训的针对性，确保培训实效。对各地党委政府中分管教育的领导干部和相关涉教部门，也要开展有针对性的宣讲和培训，积极为教育改革发展争取更多的支持和资源。
3.集中开展宣传活动。要深入解读全国教育大会提出的新理论、新政策、新部署，增强舆论引导能力。要推出一批有分量有深度的报道、综述、社论、评论和理论文章。从现在起到明年5月底，在全省范围内集中开展全国教育大会精神宣讲活动，各地宣传部门、教育部门和各级各类学校要根据统一安排做好相应活动的组织落实工作。各地要积极抽调有演讲能力的理论和实际工作者组成宣讲团，深入学校、深入师生之中开展面对面宣讲。各级领导干部要带头宣讲，以实际行动带动广大干部、教师群众的学习。同时要积极利用新媒体新技术，用富有时代特色和广大青年师生喜闻乐见的鲜活方式做好宣传解读，帮助广大干部师生全面理解和准确把握全国教育大会尤其是习近平总书记重要讲话的丰富内涵、精神实质，营造良好氛围，掀起学习高潮。
4.深入开展调查研究。各地宣传、教育部门和各级各类学校要紧紧围绕当地经济社会发展、单位事业发展及教育改革发展中面临的突出问题，坚持问题导向，大兴调查研究之风，组强研究力量，建立研究平台，切实强化习近平总书记重要讲话精神和全国教育大会精神研究，切实强化习近平关于教育工作重要论述研究。通过理论概括、学理支撑和经验集成，形成一批有深度、有分量、有影响的高质量学术研究成果，为广大党员干部、师生群众提供鲜活、有说服力的政策理论解读，不断推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会精神升华到规律层面，成为加快推进教育现代化的强大动力。
四、全面系统地落实全国教育大会提出的任务要求
落实全国教育大会精神，最为重要的是学用结合、以学促行，确保党中央决策部署在河南落地生根，确保河南在加快推进教育现代化、建设教育强省、办好人民满意的教育上走在前列。
1.坚持优先发展，始终把教育工作摆在突出重要位置。习近平总书记在全国教育大会上鲜明指出，坚持把优先发展教育事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋，不断使教育同党和国家事业发展要求相适应、同人民群众期待相契合、同我国综合国力和国际地位相匹配。今天，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标，必须通过优先发展教育，把人口中蕴藏的智慧资源挖掘出来，转化为巨大的人才资源优势。要积极推动各地党委、政府切实落实优先发展教育的责任，在组织领导、发展规划、资源保障上把教育事业摆在优先发展地位，做到经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金投入优先保障教育投入、公共资源配置优先满足教育和人力资源开发需要。
2.坚持立德树人，着力培养社会主义建设者和接班人。深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑，构建德智体美劳全面培养的教育体系和更高水平的人才培养体系，切实把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，不忘为党育人初心、为国育才使命。要切实加强中华民族悠久历史与优秀传统文化教育和体育、美育、劳动教育，不断提高学生的身体素质、审美素养和劳动能力。要健全家庭、学校、政府、社会协同育人的体制机制，形成全员育人、全过程育人、全方位育人的格局，构建全社会共同担负青少年成长成才的责任体系。
3.坚持改革创新，切实增强教育事业发展活力。全面推进教育领域综合改革和“放管服”改革，围绕如何教好、学好、管好的目标，深化办学体制改革、育人模式改革和评价导向改革，积极破除制约学校立德树人、内涵发展、特色发展等方面的体制机制障碍，着力形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于高质量发展的教育体制机制，不断激发各级各类学校的办学活力。坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，切实扭转不科学的评价导向。进一步深化考试招生制度、育人模式、民办教育、扩大教育对外开放等重点领域改革。调整优化高校区域布局、学科结构、专业设置，加快一流大学和一流学科建设，强化职业教育产教融合、校企合作，提升教育服务经济社会发展能力。
4.突出问题导向，着力补强我省教育发展短板。围绕办好公平而有质量的教育，进一步梳理教育教学和管理评价中的问题和错误做法，列出问题清单、任务清单，实行挂图作战，对账销号，切实办好教育领域的“关键小事”，不断解决人民群众关注的“烦心难事”。推动学前教育普惠健康发展，破解“入园难、入园贵”问题。促进义务教育城乡一体化发展，加强农村特别是贫困地区控辍保学工作，加快消除城镇“大班额”现象。切实减轻中小学生过重的课外负担，依法规范校外培训机构。推进普通高中多样化有特色发展、高等教育内涵式发展，提高职业教育质量，打好教育脱贫攻坚战，提升特殊教育和继续教育水平，以教育信息化促进优质教育资源共享，为每个人成长成才创造条件，让广大群众在贯彻落实全国教育大会精神过程中有更多看得见、摸得着的获得感。
5.突出教书育人，着力加强教师队伍建设。把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，健全师德师风建设长效机制。实施教师教育振兴行动计划，深化教师管理制度改革，提高教师专业素质能力。教育投入更多向教师倾斜，不断提高教师待遇，从政策和待遇上支持乡村教师扎根农村。大力弘扬尊师重教的社会风尚，努力提高教师政治地位、社会地位和职业地位，切实保障教师待遇，让广大教师安心从教、热心从教。切实加强师范院校建设，改革师范生教育，不断提升教师队伍的综合素质和教书育人水平，引导教师做“四有”好老师、做学生“四个引路人”。
6.加强党的领导，筑牢教育事业改革发展的根本保证。为加强对全省教育工作的领导，省委将成立中共河南省委教育工作领导小组，全面加强教育领域党的建设，统筹推进、宏观指导全省教育事业改革发展。要推动当地加快建立相应的工作机制，切实健全党对教育工作的领导组织体系、制度体系、工作机制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，加快推进党的组织和党的工作在各级各类学校全覆盖，支持学校党组织讨论决定学校重大问题，履行好把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、抓落实的领导职责，保证党的路线方针政策及上级党组织决定在教育系统不折不扣得到贯彻执行。各级各类学校党组织要把抓好党建工作作为办学治校的基本功，把做好思想政治工作作为各项工作的生命线。牢牢把握意识形态工作领导权，维护校园稳定。坚持把政治建设摆在首位，落实全面从严治党要求，切实履行好管党治党主体责任，加强党员日常教育管理，持之以恒落实中央八项规定精神，进一步营造风清气正的良好政治生态。
为全面贯彻全国教育大会精神，我省将在明年5月召开全省教育大会。各省辖市、直管县（市）宣传部门、教育部门要按照本地党委、政府的要求，结合实际，加强调研，超前谋划，筹备本地的教育大会，争取在2020年1月底前召开省辖市、直管县（市）教育大会。
2018年9月10日至11日，党中央在北京召开全国教育大会。习近平总书记、李克强总理、孙春兰副总理出席会议并发表讲话。这次会议深入分析研究了教育工作面临的新形势新任务，对当前和今后一个时期教育工作作出了全面部署，开启了教育现代化建设的新征程，是我国教育发展史上新的里程碑。为做好习近平总书记重要讲话和会议精神的学习宣传、贯彻落实工作，现就有关事项通知如下：
一、充分认识学习贯彻全国教育大会精神的重大意义
教育事关民族兴旺、人民福祉和国家未来。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题，全面加强党对教育工作的领导，坚持立德树人，加强学校思想政治工作，推进教育改革，加快补齐教育短板，教育事业中国特色更加鲜明，教育现代化加速推进，人民群众教育获得感明显增强，我国教育的国际影响力加快提升，总体发展水平进入世界中上行列，13亿多中国人民的思想道德素质和科学文化素质全面提升。
在中国特色社会主义进入新时代、全面建成小康社会进入决胜阶段的大背景下，党中央隆重召开新时代第一次全国教育大会，也是改革开放以来第五次全国性的教育大会，习近平总书记发表了重要讲话，从党和国家事业发展全局的战略高度，对新时代教育工作进行了全面系统深入的阐述和部署，并向全国广大教师和教育工作者致以节日的热烈祝贺和诚挚问候。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对教育工作的高度重视，凸显了教育在党和国家事业中的基础性、先导性、全局性地位，对动员全党全国全社会加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育具有重大现实意义和深远历史影响，是我国教育史上一个新的里程碑。
各省辖市、直管县（市）党委宣传部、教育局和各高校要切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，深刻理解召开全国教育大会的时代背景，充分认识召开全国教育大会的重大意义，准确把握全国教育大会的战略要求，切实增强学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和大会要求的责任感使命感，以时不我待、只争朝夕的精神状态和攻坚克难、拼搏奋进的行动姿态，在党的坚强领导下，全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义指导地位，坚持中国特色社会主义教育发展道路，坚持社会主义办学方向，立足基本国情，遵循教育规律，坚持改革创新，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
二、全面准确领会全国教育大会的精神实质和深刻内涵
习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话，对新时代教育工作进行了全面系统深入的阐述和部署，最重要的论断是强调教育是国之大计、党之大计，必须坚持优先发展教育事业。最鲜明的方向是提出培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，丰富发展了党的教育方针。最关键的措施是完善评价机制、深化教育改革，推进教育领域治理能力和水平的现代化。最根本的目标是凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民，发展具有中国特色、世界水平的现代教育。习近平总书记的重要讲话深刻回答了我国教育改革发展的重大理论和实践问题，形成了系统科学的新时代中国特色社会主义教育理论体系，把我们党对教育工作的规律性认识提升到新的高度，为做好教育工作提供了根本遵循和行动指南。各省辖市、直管县（市）党委宣传部和全省教育战线要深刻领会，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和大会精神上来。
1.必须深刻认识教育对实现中华民族伟大复兴的决定性意义。习近平强调，教育是国之大计、党之大计，是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程，对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。没有哪一项事业像教育这样影响甚至决定着接班人问题，影响甚至决定着国家长治久安，影响甚至决定着民族复兴和国家崛起。教育兴则国家兴，教育强则国家强。教育具有基础性、先导性、全局性地位和作用，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础性工程。
2.必须深刻认识新时代我国教育事业发展规律。习近平总书记的重要讲话，站在新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，深刻回顾了党的十八大以来我国教育事业发展取得的显著成就，系统总结了推进我国教育改革发展的“九个坚持”，即：坚持党对教育事业的全面领导，坚持把立德树人作为根本任务，坚持优先发展教育事业，坚持社会主义办学方向，坚持扎根中国大地办教育，坚持以人民为中心发展教育，坚持深化教育改革创新，坚持把服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命，坚持把教师队伍建设作为基础工作。“九个坚持”深刻回答了培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题，思想深刻、内涵丰富，是我们党对我国教育事业规律性认识的深化，是我们党在实践基础上的理论创新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，来之不易，必须始终坚持并不断丰富发展。
3.必须深刻认识深化教育体制改革的总体要求。习近平指出，要深化教育体制改革，健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向。要坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题，扭转教育功利化倾向。要遵循教育规律、人才成长规律，着力形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于高质量发展的教育体制机制。要坚持我国教育现代化的社会主义方向，坚持教育公益性原则，把教育公平作为国家基本教育政策，大力推进教育体制改革创新。要支持有条件的高校创一流，鼓励高校办出特色，在不同学科不同方面争创一流。要提升教育服务经济社会发展能力，调整优化高校区域布局、学科结构、专业设置，建立健全学科专业动态调整机制，加快一流大学和一流学科建设，推进产学研协同创新，积极投身实施创新驱动发展战略。要扩大教育开放，同世界一流资源开展高水平合作办学。
4.必须深刻认识培养社会主义建设者和接班人的任务要求。习近平总书记的重要讲话，从人的全面发展的视角科学阐明了培养社会主义建设者与接班人的具体路径，强调培养什么人，是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。这是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标。要坚持立德树人的根本任务，把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准。努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系。要在坚定理想信念上下功夫，教育引导学生树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强学生的中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要在厚植爱国主义情怀上下功夫，教育引导学生热爱和拥护中国共产党，立志听党话、跟党走，立志扎根人民、奉献国家。要在加强品德修养上下功夫，教育引导学生培育和践行社会主义核心价值观。要在增长知识见识上下功夫，教育引导学生珍惜学习时光，心无旁骛求知问学，增长见识，丰富学识。要在培养奋斗精神上下功夫，教育引导学生树立高远志向，历练敢于担当、不懈奋斗的精神，具有勇于奋斗的精神状态、乐观向上的人生态度。要在增强综合素质上下功夫，教育引导学生培养综合能力，培养创新思维。要以创造之教育培养创造之人才，以创造之人才造就创新之国家。要树立健康第一的教育理念，要全面加强和改进学校美育，要在学生中弘扬劳动精神，教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动。
5.必须深刻认识加强教师队伍建设的重要任务。习近平强调，教师是立教之本、兴教之源。要从战略高度认识加强教师队伍建设的重大意义，引导教师成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师，做学生锤炼品格、创新思维、奉献祖国的引路人，建设一支高素质专业化教师队伍。随着办学条件不断改善，教育投入要更多向教师倾斜，不断提高教师待遇，让广大教师安心从教、热心从教。乡村教师是办好乡村教育的关键，要在政策和待遇上给他们更多倾斜。对教师队伍中存在的问题，要坚决依法依纪予以严惩。要加强教师教育体系建设，加大对师范院校支持力度，重点办好一批师范院校和师范专业。
6.必须深刻认识加强党对教育工作全面领导的政治要求。习近平总书记重要讲话，对加强和改善党对教育工作的全面领导这个根本问题作了深刻论述，强调加强党的全面领导是办好教育的根本保证。教育部门和各级各类学校的党组织要增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚定不移维护党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。各级党委要把教育改革发展纳入议事日程，党政主要负责同志要熟悉教育、关心教育、研究教育。各级各类学校党组织要把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功，把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面。思想政治工作是学校各项工作的生命线，各级党委、各级教育主管部门、学校党组织都必须紧紧抓在手上。要精心培养和组织一支会做思想政治工作的政工队伍，把思想政治工作做在日常、做到个人。
习近平总书记关于教育的重要论述举旗定向、思想深刻、内涵丰富、博大精深，体现了鲜明的政治性，强调我们办的是社会主义教育，培养社会主义建设者和接班人是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标；体现了高度的战略性，强调教育是国之大计、党之大计，坚持把优先发展教育事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋；体现了强烈的人民性，强调教育公平是社会公平的重要基础，要坚持教育公益性原则，把教育公平作为基本教育政策；体现了深刻的规律性，强调中国的事情必须按照中国的特点、中国的实际办，遵循教育规律和人才成长规律，坚决破除制约教育事业发展的体制机制障碍；体现了突出的创新性，把劳动教育纳入社会主义建设者和接班人的要求之中，提出“德智体美劳”的总体要求，丰富发展了党的教育方针。各省辖市、直管县（市）党委宣传部、教育局和各高校要组织广大党员干部和师生员工学深悟透，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉，全力推动新时代教育工作迈上新台阶。
三、在全省上下掀起学习贯彻全国教育大会精神热潮
各省辖市、直管县（市）党委宣传部、教育局和各高校要把深入学习和坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和全国教育大会精神作为当前和今后一个时期的重要任务，加强组织领导，作出专题部署，提出明确要求，落实工作责任，确保取得实效。
1.迅速抓好传达学习。各单位、各学校要把习近平总书记重要讲话和大会精神作为重要学习内容，通过党委（党组）理论学习中心组学习、专题学习会等方式，迅速传达学习大会精神。要精心制订学习计划和学习方案，分层次、分类别组织学习。在学习传达过程中，要紧密联系习近平新时代中国特色社会主义思想，联系当地经济社会发展、联系高校发展历史、联系以往工作部署、联系形势变化要求，把习近平总书记关于教育工作的重要论述学深悟透，牢牢把握推进教育现代化、建设教育强国的重要意义、总体要求和主要任务。
2.切实抓好学习培训。要通过举办各种形式的培训班、研讨班，组织广大党员干部、教职员工认真学习全国教育大精神，力求学深学透、融会贯通。各级宣传部门、教育部门和各高校要制定系统的学习培训计划，有计划地举办党委（党组）理论学习中心组学习、专题培训班、巡回宣讲团等形式多样的活动，对教育管理人员、校长、教科研人员和广大教职员工开展多层次、多类型的培训，确保学习培训全覆盖。同时要严明培训的纪律，提高培训的针对性，确保培训实效。对各地党委政府中分管教育的领导干部和相关涉教部门，也要开展有针对性的宣讲和培训，积极为教育改革发展争取更多的支持和资源。
3.集中开展宣传活动。要深入解读全国教育大会提出的新理论、新政策、新部署，增强舆论引导能力。要推出一批有分量有深度的报道、综述、社论、评论和理论文章。从现在起到明年5月底，在全省范围内集中开展全国教育大会精神宣讲活动，各地宣传部门、教育部门和各级各类学校要根据统一安排做好相应活动的组织落实工作。各地要积极抽调有演讲能力的理论和实际工作者组成宣讲团，深入学校、深入师生之中开展面对面宣讲。各级领导干部要带头宣讲，以实际行动带动广大干部、教师群众的学习。同时要积极利用新媒体新技术，用富有时代特色和广大青年师生喜闻乐见的鲜活方式做好宣传解读，帮助广大干部师生全面理解和准确把握全国教育大会尤其是习近平总书记重要讲话的丰富内涵、精神实质，营造良好氛围，掀起学习高潮。
4.深入开展调查研究。各地宣传、教育部门和各级各类学校要紧紧围绕当地经济社会发展、单位事业发展及教育改革发展中面临的突出问题，坚持问题导向，大兴调查研究之风，组强研究力量，建立研究平台，切实强化习近平总书记重要讲话精神和全国教育大会精神研究，切实强化习近平关于教育工作重要论述研究。通过理论概括、学理支撑和经验集成，形成一批有深度、有分量、有影响的高质量学术研究成果，为广大党员干部、师生群众提供鲜活、有说服力的政策理论解读，不断推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会精神升华到规律层面，成为加快推进教育现代化的强大动力。
四、全面系统地落实全国教育大会提出的任务要求
落实全国教育大会精神，最为重要的是学用结合、以学促行，确保党中央决策部署在河南落地生根，确保河南在加快推进教育现代化、建设教育强省、办好人民满意的教育上走在前列。
1.坚持优先发展，始终把教育工作摆在突出重要位置。习近平总书记在全国教育大会上鲜明指出，坚持把优先发展教育事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋，不断使教育同党和国家事业发展要求相适应、同人民群众期待相契合、同我国综合国力和国际地位相匹配。今天，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标，必须通过优先发展教育，把人口中蕴藏的智慧资源挖掘出来，转化为巨大的人才资源优势。要积极推动各地党委、政府切实落实优先发展教育的责任，在组织领导、发展规划、资源保障上把教育事业摆在优先发展地位，做到经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金投入优先保障教育投入、公共资源配置优先满足教育和人力资源开发需要。
2.坚持立德树人，着力培养社会主义建设者和接班人。深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑，构建德智体美劳全面培养的教育体系和更高水平的人才培养体系，切实把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，不忘为党育人初心、为国育才使命。要切实加强中华民族悠久历史与优秀传统文化教育和体育、美育、劳动教育，不断提高学生的身体素质、审美素养和劳动能力。要健全家庭、学校、政府、社会协同育人的体制机制，形成全员育人、全过程育人、全方位育人的格局，构建全社会共同担负青少年成长成才的责任体系。
3.坚持改革创新，切实增强教育事业发展活力。全面推进教育领域综合改革和“放管服”改革，围绕如何教好、学好、管好的目标，深化办学体制改革、育人模式改革和评价导向改革，积极破除制约学校立德树人、内涵发展、特色发展等方面的体制机制障碍，着力形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于高质量发展的教育体制机制，不断激发各级各类学校的办学活力。坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，切实扭转不科学的评价导向。进一步深化考试招生制度、育人模式、民办教育、扩大教育对外开放等重点领域改革。调整优化高校区域布局、学科结构、专业设置，加快一流大学和一流学科建设，强化职业教育产教融合、校企合作，提升教育服务经济社会发展能力。
4.突出问题导向，着力补强我省教育发展短板。围绕办好公平而有质量的教育，进一步梳理教育教学和管理评价中的问题和错误做法，列出问题清单、任务清单，实行挂图作战，对账销号，切实办好教育领域的“关键小事”，不断解决人民群众关注的“烦心难事”。推动学前教育普惠健康发展，破解“入园难、入园贵”问题。促进义务教育城乡一体化发展，加强农村特别是贫困地区控辍保学工作，加快消除城镇“大班额”现象。切实减轻中小学生过重的课外负担，依法规范校外培训机构。推进普通高中多样化有特色发展、高等教育内涵式发展，提高职业教育质量，打好教育脱贫攻坚战，提升特殊教育和继续教育水平，以教育信息化促进优质教育资源共享，为每个人成长成才创造条件，让广大群众在贯彻落实全国教育大会精神过程中有更多看得见、摸得着的获得感。
5.突出教书育人，着力加强教师队伍建设。把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，健全师德师风建设长效机制。实施教师教育振兴行动计划，深化教师管理制度改革，提高教师专业素质能力。教育投入更多向教师倾斜，不断提高教师待遇，从政策和待遇上支持乡村教师扎根农村。大力弘扬尊师重教的社会风尚，努力提高教师政治地位、社会地位和职业地位，切实保障教师待遇，让广大教师安心从教、热心从教。切实加强师范院校建设，改革师范生教育，不断提升教师队伍的综合素质和教书育人水平，引导教师做“四有”好老师、做学生“四个引路人”。
6.加强党的领导，筑牢教育事业改革发展的根本保证。为加强对全省教育工作的领导，省委将成立中共河南省委教育工作领导小组，全面加强教育领域党的建设，统筹推进、宏观指导全省教育事业改革发展。要推动当地加快建立相应的工作机制，切实健全党对教育工作的领导组织体系、制度体系、工作机制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，加快推进党的组织和党的工作在各级各类学校全覆盖，支持学校党组织讨论决定学校重大问题，履行好把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、抓落实的领导职责，保证党的路线方针政策及上级党组织决定在教育系统不折不扣得到贯彻执行。各级各类学校党组织要把抓好党建工作作为办学治校的基本功，把做好思想政治工作作为各项工作的生命线。牢牢把握意识形态工作领导权，维护校园稳定。坚持把政治建设摆在首位，落实全面从严治党要求，切实履行好管党治党主体责任，加强党员日常教育管理，持之以恒落实中央八项规定精神，进一步营造风清气正的良好政治生态。
为全面贯彻全国教育大会精神，我省将在明年5月召开全省教育大会。各省辖市、直管县（市）宣传部门、教育部门要按照本地党委、政府的要求，结合实际，加强调研，超前谋划，筹备本地的教育大会，争取在2020年1月底前召开省辖市、直管县（市）教育大会。
中共河南省委宣传部 中共河南省委高校工委
中共河南省教育厅党组
2018年11月2日
中共河南省教育厅党组
2018年11月2日
